國家企業(yè)技術中心的評價按以下工作程序進行:
一、基礎數(shù)據(jù)處理
在進行正式評價之前,首先需根據(jù)《國家企業(yè)技術中心認定評價工作指南(試行)》(發(fā)改辦高技〔2016〕937 號,以下簡稱《工作指南》)明確的各項指標解釋,結合申請報告中的相關附件及證明材料,對企業(yè)技術中心提交的“國家企業(yè)技術中心評價數(shù)據(jù)表” 中各項數(shù)據(jù)值進行逐項核實,對證明材料缺失或無效的數(shù)據(jù),按量予以核減,以最終的核定數(shù)據(jù)作為計算每項指標得分的依據(jù)。
二、指標數(shù)值計算
在獲得各項指標的核定數(shù)據(jù)后,可獲得《國家企業(yè)技術中心評價指標體系》(見《工作指南》附件 5 第一部分)中各項指標的數(shù)
值。其中,有 7 項指標的數(shù)值須通過計算獲得。對于引入行業(yè)系數(shù)進行調節(jié)的“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”3 項指標,在計算獲得原始指標數(shù)值后,再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)(見《工作指南》附件 5 第二部分)作為計算相關指標得分的最終依據(jù)。
以下是 7 項指標具體的計算方法:
(一)“研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費支出指標”數(shù)值,由“研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出”核定數(shù)據(jù)除以“研究與試驗發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到;
(二)“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的比重”數(shù)值,由“研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務收入”核定數(shù)據(jù), 再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;
(三)“研發(fā)人員占職工總數(shù)的比重”數(shù)值,由“研究與試驗發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)職工總數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到;
(四)“基礎研究和應用研究項目數(shù)占全部研發(fā)項目數(shù)的比重”數(shù)值,由“基礎研究和應用研究項目數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)全部 研發(fā)項目數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到;
(五)“新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務收入的比重”數(shù)值,由“新產(chǎn)品銷售收入”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務收入”核定數(shù)據(jù),再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;
(六)“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”數(shù)值,由“新產(chǎn)品銷售利潤”核定數(shù)據(jù)除以“利潤總額”核定數(shù)據(jù),再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;
(七)“利潤率”數(shù)值,由“利潤總額”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務收入”核定數(shù)據(jù)得到。
三、得分計算方法
獲得《國家企業(yè)技術中心評價指標體系》中各項指標的數(shù)值后, 根據(jù)基本要求、滿分要求以及相應的計算規(guī)則,計算出各項指標的得分,其總和就是該企業(yè)的評價得分。
(一)關于各項指標的基本要求和滿分要求
各項指標的基本要求、滿分要求,由已認定國家企業(yè)技術中心歷史數(shù)據(jù)測算得到,并根據(jù)國家企業(yè)技術中心創(chuàng)新發(fā)展總體情況進行動態(tài)調整。當前基本要求、滿分要求的數(shù)值見下表。
附表 各項指標基本要求和滿分要求
| 一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
單位 |
權重 |
基本要求 |
滿分要求 |
創(chuàng)新投入 |
創(chuàng)新經(jīng)費 |
研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費支出 |
萬元 |
8 |
≥5 |
80 |
研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的 比重 |
% |
12 |
分檔 |
分檔 |
創(chuàng)新人才 |
研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比重 |
% |
7 |
≥3 |
25 |
| 技術中心擁有的高級專家和博士人數(shù) |
人 |
4 |
≥5 |
25 |
| 來技術中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù) |
人月 |
4 |
≥20 |
100 |
創(chuàng)新條件 |
技術積累 |
企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù) |
項 |
5 |
≥5 |
80 |
| 企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù) |
項 |
4 |
≥10 |
100 |
基礎研究和應用研究項目數(shù)占全 部研發(fā)項目數(shù)的比重 |
% |
4 |
≥3 |
10 |
創(chuàng)新平臺 |
企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值 |
萬元 |
4 |
≥3000 |
30000 |
| 國家級研發(fā)平臺數(shù) |
個 |
3 |
≥1 |
2 |
| 省級研發(fā)平臺數(shù) |
個 |
2 |
≥1 |
3 |
通過國家(國際組織)認證的實 驗室和檢測機構數(shù) |
個 |
3 |
≥1 |
2 |
創(chuàng)新績效 |
技術產(chǎn)出 |
當年被受理的專利申請數(shù) |
項 |
5 |
≥10 |
50 |
| 當年被受理的發(fā)明專利申請數(shù) |
項 |
6 |
≥5 |
30 |
| 最近三年主持和參加制定的國際、國家和行業(yè)標準數(shù) |
項 |
4 |
≥1 |
6 |
創(chuàng)新效益 |
新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務收入 的比重 |
% |
10 |
≥20 |
40 |
| 新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重 |
% |
10 |
≥15 |
30 |
| 利潤率 |
% |
5 |
≥5 |
12 |
| 加分 |
加分 |
獲國家自然科學、技術發(fā)明、科 技進步獎項目數(shù) |
項 |
≤5 |
— |
— |
其中:
按照《工作指南》,考慮到不同規(guī)模企業(yè)在研發(fā)投入強度上存在顯著差異,對
“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入的比重”按照企業(yè)規(guī)模劃分為 4 檔,各檔對應的基本要求和滿分要求如下:
- 主營業(yè)務收入 500 億元以上的企業(yè),基本要求為 1.0%,滿分要求為 5.0%;
- 主營業(yè)務收入 100~500 億元的企業(yè),基本要求為 1.5%,滿分要求為 7.0%;
- 主營業(yè)務收入 10~100 億元的企業(yè),基本要求為 2.0%,滿分要求為 9.0%;
- 主營業(yè)務收入 10 億元以下的企業(yè),基本要求為 3.0%,滿分要求為 12.0%。
(二)關于指標得分的計算規(guī)則
指標得分按照分段線性插值的方式進行計算。
具體計算規(guī)則如下:
- 指標數(shù)值大于或等于滿分要求時,指標得分為滿分,即指標得分等于上表中的權重;
- 指標數(shù)值等于基本要求時,指標得分為權重的 60%;
- 指標數(shù)值為 0 時,指標得分為 0;
- 指標數(shù)值處于 0 和基本要求之間時,指標得分按線性插值的方法計算,具體計算公式為:
指標得分 = 指標數(shù)值/基本要求×權重的 60%